【食藥類】落實“三定”規(guī)定 加快職能轉(zhuǎn)變
經(jīng)黨中央、國務院批準,《國家藥品監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(以下簡稱《“三定”規(guī)定》)日前正式施行。這標志著國家藥監(jiān)局機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變進入開局運行、全面推進的新階段。起跑決定后程,開局關系全局。國家藥監(jiān)局機構(gòu)改革對全國藥監(jiān)機構(gòu)改革具有標桿作用,必須抓緊抓好,決戰(zhàn)決勝。
落實《“三定”規(guī)定》、加快職能轉(zhuǎn)變,首先要統(tǒng)一思想認識。沒有思想的共識,就沒有行動的一致;沒有上下的同心,就沒有力量的凝聚。落實《“三定”規(guī)定》,不是藥監(jiān)機構(gòu)的“翻燒餅”、藥監(jiān)職能的“復盤”,更不是簡單的部門分分合合、人員增增減減。這次機構(gòu)改革,是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求作出的重大決策部署,是著眼實現(xiàn)全面深化改革總目標的重大制度安排,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。“明者因時而變,知者隨事而制”。只有把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來,才能沖破重重迷霧,跳出“人進入新體制,思想仍停留在舊體制”的怪圈,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不負重托,不辱使命,全力以赴落實好《“三定”規(guī)定》,推動藥品監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。
落實《“三定”規(guī)定》、加快職能轉(zhuǎn)變,必須著眼市場監(jiān)管和執(zhí)法體制改革“大棋局”,增強藥監(jiān)機構(gòu)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使各項改革相互促進、相得益彰,形成總體效應。與此同時,要充分考慮到藥品監(jiān)管的特殊性,通過機構(gòu)重塑、隊伍整合、職責重定、力量集聚來實現(xiàn)理順藥品監(jiān)管體制、統(tǒng)籌藥品監(jiān)管職能、加強藥品監(jiān)管協(xié)同、形成藥品監(jiān)管合力的目標。理順藥品監(jiān)管體制,就是要著力推進藥品監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化、法治化、程序化建設,優(yōu)化政務服務,完善辦事流程;統(tǒng)籌藥品監(jiān)管職能,就是要精簡藥品監(jiān)管機構(gòu),整合藥品監(jiān)管力量,統(tǒng)一監(jiān)管標準,降低行政成本;加強藥品監(jiān)管協(xié)同,就是要理清各方面監(jiān)管邊界和監(jiān)管主體權責,將分散監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一監(jiān)管,夯實配置合理、科學高效、權威有效的藥品監(jiān)管基礎;形成藥品監(jiān)管合力,就是要整合監(jiān)管職能,推動藥品監(jiān)管法治化建設,提高監(jiān)管主體法治化水平。
落實《“三定”規(guī)定》、加快職能轉(zhuǎn)變,是一項重大政治任務,對黨員干部黨性觀念、思想境界是一次重大考驗。改革當前,是處處盤算自己的“小九九”,“挑肥揀瘦”“討價還價”,甚至“鬧情緒”“撂挑子”,還是講政治、顧大局、識大體、守紀律、明責任,積極擁護改革、支持改革、參與改革,爭當改革促進派,爭做改革實干家?機構(gòu)改革是一塊試金石,是考察識別干部的一個好時機。改革進行到哪里,干部考察的觸角不妨就延伸到哪里,觀其德、視其能、看其行、評其績、察其廉,全面深入地識別使用干部。廣大黨員干部必須把堅強的黨性原則放在首位,尤其面對矛盾和困難的時候要敢擔當、敢負責,勇于“站出來”“豁出去”,只有真正做到擁護改革有激情、落實改革有思路、推動改革有韌勁、實現(xiàn)改革有貢獻,才能在這場考驗面前書寫好優(yōu)秀答卷,確?!丁叭ā币?guī)定》順利實施。
落實《“三定”規(guī)定》、加快職能轉(zhuǎn)變,是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革,只有以加強黨的全面領導為統(tǒng)領,把加強黨對一切工作的領導貫穿于落實《“三定”規(guī)定》的各方面和全過程,才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。機構(gòu)改革是一個過程,不會一蹴而就,也不會一勞永逸。知難而進、志在必成,上下同心、砥礪前行,我們一定能沖破那些固化的利益藩籬、啃下那些最硬的骨頭。周密部署、精心實施、狠抓落實,使各項改革都有具體部署、具體步驟、具體要求,都能按照“路線圖”“時間表”“責任清單”有條不紊地推進,我們一定能圓滿完成各項既定任務,不斷譜寫改革發(fā)展新篇章。
(責任編輯:齊桂榕)
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